降息会前突袭,美联储独立性拉响警报
美国总统特朗普当地时间周一(9月15日)晚间迅速取得一项政治胜利:参议院以48票对47票的微弱优势,基本按党派立场批准其高级经济顾问斯蒂芬·米兰(Stephen Miran)出任美联储理事。此时距美联储当地时间9月17日(北京时间9月18日)开启的议息会议仅数小时,市场普遍预期此次会议将商讨降息事宜。
史上第二快确认,填补理事空缺
米兰两周前刚获白宫提名,此次确认成为逾二十五年来第二快的美联储理事提名通过。他将接替阿德里安娜·库格勒上月意外辞职留下的席位。
值得注意的是,米兰目前担任特朗普经济顾问委员会主席,他明确表示不会辞去这一白宫职务,这也使他成为自1935年美联储治理改革以来,首位同时在行政部门任职的美联储理事。
米兰计划以无薪休假方式,兼任美联储理事至明年1月任期结束,他公开表示,若未获提名为另一届美联储席位,将于明年重返白宫。在本月提名听证会上,米兰向议员承诺将“独立履行美联储职责”。
尽管他参与本次会议预计不会改变利率决议结果,但其提交的经济预测可能影响市场对政策路径的预期。有分析认为,他可能对降息幅度持更激进立场并提出异议。
法律角力与独立性争议
与此同时,特朗普政府正试图撤换现任美联储理事莉莎·库克。周一晚间,库克在法律反击中取得阶段性胜利:一家联邦上诉法院驳回了政府要求在其本周参会前紧急撤职的请求。
米兰的“双重职务”安排引发两党前官员与美联储资深人士强烈担忧,他们认为这一举动可能削弱公众对美联储独立于行政部门的信任。
前波士顿联储主席埃里克·罗森格伦(任职期间2007–2021)直言:“不辞去政府职位是非常糟糕的信号……这令人费解,除非有意挑衅性地表明不在乎被视为不独立。”
哈佛经济学家、前布什政府经济顾问委员会主席格雷格·曼昆更进一步比喻:“这好比司法部长临时休假去当最高法院法官。”他认为这符合特朗普“将货币政策更多置于白宫控制之下”的整体战略。
唯一投反对票的共和党人、阿拉斯加参议员莉莎·穆尔科斯基强调,虽与米兰交谈愉快,但他拒辞白宫职务“令人担忧美联储独立性,这完全是观感问题”。
米兰背景与政策立场
米兰拥有哈佛经济学博士学位,曾有资产管理行业和美国财政部任职经历,他长期尖锐批评美联储主席鲍威尔的政策,包括去年降息决策及在关税引发通胀担忧后的谨慎降息态度。
米兰多次公开表示,特朗普的“政策直觉比鲍威尔更具先见之明”,与特朗普呼吁大幅降息的立场高度一致。
值得注意的是,他此前曾批评美联储与白宫之间的职务流转,认为“人不可能仅因升职就从高度政治化转为政治中立”。
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